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高質量推進國企改革工作

落實國有企業改革三年行動，推動國有企業高質量發展，對增強國有企業活力，加快構建新發展格局，具有重要意義。根據省國資委和海南省旅遊投資發展有限公司的工作部署，海南省旅遊投資控股集團有限公司（以下簡稱海南旅控公司）全面落實國企改革三年行動計劃各項任務，并作為重要考核指标列入企業年度業績考核範圍。

2021年作為國企改革三年行動的關鍵之年，在海南省旅遊投資發展有限公司的堅強領導下，旅控公司以高度的政治自覺，直面問題真抓實幹，突出風險防控，結合巡視整改工作的落實，有效防範化解了公司長期以來存在的各類風險隐患，妥善解決了一批多年未解決的曆史遺留問題。同時舉一反三，全面提升公司治理能力，健全各項制度機制，提升決策的規範性和科學性，并通過落實國企改革三年行動為抓手，推進公司體制機制創新，不斷增強公司的競争力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。

風險防控成效顯著
海南旅控公司高度重視黨建引領，将黨的領導與公司治理深度融合。海南旅控公司始終堅持兩個“一以貫之”，完善中國特色現代企業制度，将黨的領導有機融入公司治理體系。一是旅控公司本部及各下屬企業已完成黨建工作要求寫入公司章程。設有黨組織的各級企業基本實現“雙向任職、交叉任職”和黨政“一肩挑”。二是嚴格落實重大事項黨組織前置研究程序，确保上下銜接。

近兩年來，在國企改革三年行動的大背景下，海南旅控公司把處置化解風險問題作為企業治理和高質量發展的優先考量，從黨史學習教育中汲取精神動力，發揮敢于鬥争、善于鬥争的精神，以“不破樓蘭終不還的”決心和“咬定青山不放松”的韌勁全力推進各項風險化解處置，實現改革發展中各項風險的有效化解與可防可控。

海南旅控公司健全了30多項公司各類管理制度，建立了重點領域7項常态化風險排查管控工作機制，實現公司的規範有序管理運營。完成4個曆史遺留問題的深度梳理，針對其中各項風險問題均制定有效措施進行處置，實現風險全面閉環。完成整改事項，制定整改措施，針對上級反饋問題全面落實完成整改銷号，實現了4個100%整改完成率。

标本兼治堵塞住風險問題
為有效防範風險，海南旅控公司加強制度建設，夯實公司管理基礎，探索符合市場化經營要求的國有資本授權經營體制，全面梳理公司現有規章制度體系中存在的短闆弱項，建立和完善黨的建設、公司治理、戰略實施、運行機制、投資融資、項目管理、廉潔風險防控、重點領域監督、薪酬激勵分配、職業經理人、市場用工、風險管控等方面的規章制度和管理辦法。
組織開展了稅務風險檢查、應收賬款排查等8個專項檢查，對公司對外合作的3個項目開展了全面财務和法務盡調，認真梳理每一份合同和賬目，梳理出财務法務風險問題共計51個，針對具體問題制定處置措施26項，啟動相關訴訟7個，通過對長期拖欠賬款和失管的國有權益進行了有力追繳。針對産生風險的制度短闆和管理漏洞，制訂完善管理制度，建立了涉及财務、法務和幹部管理等重點領域7項常态化管控工作機制，從根源上堵塞住風險問題的産生，全面強化公司風險防控能力。
海南旅控公司還成立公司曆史遺留問題處理工作領導小組，分别針對萬甯翡翠花園、屯昌中心商業廣場、明珠廣場、旅控休閑公司（原安置農場）等曆史遺留問題成立了4個工作專班，推進涉及合同關系、債權債務關系、企業控制權關系、産權關系等問題的清理整改，徹底解決一批經營管理中存在的風險問題。旅控休閑公司徹底解決危房問題和安全隐患，海南國旅全面清退了23個承包經營部門。在處置化解風險的工作一線發現和培養一批擔當作為的幹部，為公司下一步改革發展鍛煉隊伍、儲備人才；通過各類風險化解和處置，國有資産和權益得到有效維護，為公司追回資金、挽回損失；公司基本擺脫了長期以來糾纏在身的各類風險，制度機制更加健全，管控更加規範，發展的基礎更加牢固。
創新選人用人市場機制
國有企業改革三年行動以來，海南旅控公司全面加強人才培養，針對業務發展和人才短闆，多渠道開展選聘工作，構建新業務發展骨幹團隊，并加大一線培養、内部挖潛，建立人才儲備庫，實施專項培訓。全面推進經理層任期制和契約化管理制度，根據公司業務發展優化機構設置，開展薪酬考核體系改革，遵循“崗位能上能下，人員能進能出，薪酬能高能低”的原則，做到“能者上、庸者下”，崗動薪動，建立起業績決定薪酬分配、多種激勵機制，激發隊伍内生動力。
面對新機遇新挑戰，海南旅控公司将繼續以逢山開路、遇水架橋的精氣神，持續推動改革走深走實，做到讓改革“收官不收兵”，激發發展新活力。海南旅控公司有信心在國企改革三年行動新的征程中，實現公司跨越發展，為旅投公司建設國際旅遊消費中心發揮更突出的作用。